对于在有计划解放生意磨练区息争放生意港开展推动处治政府采购绝顶廉价问题试点责任的示知女色网
财办库〔2024〕265号
北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：
为促进政府采购公道竞争，握续优化政府采购营商环境，激动优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东解放生意磨练区和海南解放生意港开展推动处治政府采购绝顶廉价问题试点责任。现就有计划事项示知如下：
一、加强政府采购需求经管
试点地区采购东说念主应当左证本色责任需要，概括磋商花样历史成交信息与商场访问情况，造成科学、齐备、明晰的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要磋商期间、资本效益、促进竞争等要素，按照专科类型和专科规模，对采购花样合理分类分包。荧惑采购东说念主引入全生命周期资本，在采购文献中条目供应商对约按时限内的后续专用耗材、升级奇迹用度等全生命周期资本进行报价，手脚评审时磋商的要素。
试点地区采购东说念主应当加强对信息化建筑、耗材使用量大的仪器开采等采购项主义经管。对于信息化建筑花样，采购东说念主应当条目供应商严格落实有计划绽放性、兼容性圭臬和设施条目，按公约商定提供奇迹，在系统开动经由中，不得在公约商定以外以任何口头向有计划奇迹对象收取用度。
二、强化政府采购绝顶廉价审查
一本道试点地区采购东说念主应当在采购文献中明确绝顶廉价投标（反应）审查的有计划内容，主要包括：
政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动绝顶廉价投标（反应）审查法子：（一）投标（反应）报价低于一王人通过适合性审查供应商投标（反应）报价平均值50%的，即投标（反应）报价<一王人通过适合性审查供应商投标（反应）报价平均值×50%；（二）投标（反应）报价低于通过适合性审查且报价次低供应商投标（反应）报价50%的，即投标（反应）报价<通过适合性审查且报价次低供应商投标（反应）报价×50%；（三）投标（反应）报价低于采购花样最高限价45%的，即投标（反应）报价<采购花样最高限价×45%；（四）其他评审委员会以为供应商报价过低，有可能影响居品性量概况不行诚信践约的情形。
评审委员会启动绝顶廉价投标（反应）审查后，应当条目有计划供应商在评审现时事理的时候内提供书面阐述及必要的阐述注解材料，对投标（反应）价钱作出解释。书面阐述、阐述注解材料主若是花样具体资本测算等与报价合感性有计划的阐述、材料。
评审委员会应当集中同类居品在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科陶冶对报价合感性进行判断。如果投标（反应）供应商不提供书面阐述、阐述注解材料，概况提供的书面阐述、阐述注解材料不行阐述注解其报价合感性的，应当将其手脚无效投标（反应）处理。审查有计划情况应当在评审诠释中纪录。
三、压实评审内行攀扯
试点地区财政部门应当加强对评审内行的教导和监管，进一步压实评审内行的攀扯。出现本示知规定的绝顶廉价情形，评审委员会未左证采购文献规定作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东说念主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条根究评审内行的法律攀扯。
试点地区要充分意志处治政府采购绝顶廉价问题的进攻意旨，更好发扬解放生意磨练区息争放生意港的先行先试作用，加强组织衔尾，周全安排部署，强化监督教导，集中地区本色通过完善采购文献圭臬文本、加强践约担保等措施进一步细化责任举措，确保各项条目落实到位。
本示知自2025年2月1日起引申。
财政部办公厅
2024年12月18日